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根據(jù)國務(wù)院《保安服務(wù)管理條例》、廣東省公安廳《關(guān)于保安服務(wù)行政許可保安師資格認定有關(guān)事項的通知》(粵公通字〔2016〕225號)的有關(guān)精神,結(jié)合本地實際,現(xiàn)就進一步規(guī)范保安服務(wù)監(jiān)督管理有關(guān)事項告知如下:
一、自2017年1月1日起,凡在我市申請設(shè)立保安服務(wù)公司,其擬任的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員(含外國人士和港澳臺地區(qū)人士)應(yīng)當(dāng)具備保安師資格,持有廣東省保安師資格證書(保安師資格考試相關(guān)事宜請聯(lián)系廣東省保安協(xié)會,電話:83922645)。設(shè)立保安服務(wù)公司的其他條件不變。
二、2017年6月1日前,我市在任的不具備保安師資格的保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員,分公司的經(jīng)理(負責(zé)人)、副經(jīng)理等主要管理人員應(yīng)當(dāng)參加廣東省統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定,并取得廣東省保安師資格證書。
三、自2017年1月1日起,外地保安服務(wù)公司必須在我市成立分(子)公司、并以分(子)公司名義取得市局核發(fā)的《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明》后,方可以在我市開展保安服務(wù)業(yè)務(wù)。分(子)公司的經(jīng)理(負責(zé)人、法定代表人)、副經(jīng)理等主要管理人員應(yīng)當(dāng)持有廣東省保安師資格證書,其他事項不變。
(一)已在我市開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)并取得備案證明的外地保安服務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)在2017年6月1日之前在廣州市內(nèi)成立分(子)公司并向市局申請重新備案。原備案證明在2017年5月31日之后自動失效。
(二)已在我市開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)但還未取得備案證明的外地保安服務(wù)公司,市局不再繼續(xù)為其辦理備案相關(guān)手續(xù),其應(yīng)在2017年6月1日前在廣州市內(nèi)成立分(子)公司并向市局備案。
(三)此前市局已核發(fā)《保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案證明》的外地保安服務(wù)公司,其在穗分公司經(jīng)理(負責(zé)人)、副經(jīng)理等主要管理人員應(yīng)當(dāng)在2017年6月1日之前取得廣東省保安師資格證書,并向市局申請重新備案。原備案證明在2017年5月31日之后自動失效。
四、根據(jù)公安部辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)>的通知》(公治[2015]168號)及國家衛(wèi)計委辦公廳、公安部辦公廳《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)[2013]28號)要求,中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)向?qū)I(yè)保安服務(wù)公司聘請保安員。市局不再接受中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院自行招用保安員備案,也不再接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)以中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院為服務(wù)區(qū)域的自行招用保安員備案。
五、廣州市范圍內(nèi)各保安從業(yè)單位招錄未持有市局所核發(fā)《保安員證》的人員擔(dān)任保安員的,應(yīng)當(dāng)組織這些人員進行崗前培訓(xùn),并在我市報名參加國家保安員資格考試,取得《保安員證》后持證上崗。
(一)《保安員證》是保安員履行保安服務(wù)職責(zé)的唯一合法證件,屬保安員個人所有,應(yīng)當(dāng)由持證人自行保管。
(二)保安員在保安服務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)佩戴《保安員證》。各保安從業(yè)單位不得以自行制作的上崗證件代替《保安員證》,不得任何理由扣押和集中保管《保安員證》。
(三)保安員遺失《保安員證》提出補證的,應(yīng)提供書面情況說明(經(jīng)所在單位加具意見并蓋公章)、本人身份證復(fù)印件,向市局申請補證。按規(guī)定,補證應(yīng)交20元補證費(銀行代收、進市財政專用賬戶后上交省特種證件制作中心)。證件遺失人現(xiàn)工作單位的注冊地(所在地)在廣州以外的,應(yīng)向其工作單位的注冊地(所在地)公安機關(guān)申請補證,市局不予受理。市局補證受理時間:工作日每逢星期一,其他時間不予受理。
(四)各保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認真執(zhí)行《保安服務(wù)管理條例》第十八條第二款“保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對保安員進行法律、保安專業(yè)知識和技能培訓(xùn)”的規(guī)定,按照《廣州市公安局關(guān)于印發(fā)我市保安隊伍教育培訓(xùn)工作方案的通知》(穗公十[2015]609號)有關(guān)要求,組織保安員進行相關(guān)培訓(xùn),落實培訓(xùn)所需的經(jīng)費、時間、場地。
六、各保安從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《保安員裝備配備與管理要求》(GA/T1279-2015),為所屬保安員配備相應(yīng)的服裝、裝備,規(guī)范保安服務(wù)標識、標志。嚴禁保安員穿著仿軍、警服及其他國家機關(guān)工作人員制式服裝及佩戴仿軍、警及其他國家機關(guān)的標識、標志。
七、在廣州市范圍內(nèi)從事保安服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)遵守廣州市相關(guān)的行業(yè)標準(如《廣州市保安服務(wù)最低成本價標準》、《定時性保安人力防范崗位人員配置標準》等),守法規(guī)范經(jīng)營,共同維護保安服務(wù)市場秩序。
八、確保保安服務(wù)項目有序交接。各保安從業(yè)單位在承接新的保安服務(wù)項目(含自招保安隊伍的物業(yè)服務(wù)項目,下同)時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主方、原服務(wù)提供方在合法、合規(guī)、合約的基礎(chǔ)上,加強溝通協(xié)調(diào),有序進行交接,堅決防止因項目交接而發(fā)生沖突。原服務(wù)提供方不得以業(yè)主未支付服務(wù)費等為由拒不撤場,新的服務(wù)提供方不得以合同約定的交接日期已到等理由強行接管。若發(fā)生合同糾紛,應(yīng)通過協(xié)商談判、民事訴訟等合法途徑予以解決。